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黑龍江省農業委員會關于印發《黑龍江省無公害農產品認定暫行辦法》的通知 黑農委規〔2018〕12號

發布日期:2018-05-23  來源:黑龍江省農業委員會   瀏覽次數:2788

黑龍江食品網訊

  各市(地)農委、大興安嶺綠色產業處:

  為進一步做好無公害農產品認證制度改革過渡期間有關工作,促進全省農產品質量安全水平穩步提高,現將《黑龍江省無公害農產品認定暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。

  黑龍江省農業委員會

  2018年5月16日

  黑龍江省無公害農產品認定暫行辦法

  第一條 為進一步明確無公害農產品認定工作的屬地職責,發揮市、縣兩級工作機構的職能作用,提高認定工作效率,促進無公害農產品事業健康持續發展,按照農業農村部“關于做好無公害農產品認證制度改革過渡期間有關要求”,在無公害農產品認證制度改革期間,將原無公害農產品產地認定與產品認證工作合二為一,實行產品認定的工作模式,由省級農業行政主管部門及其所屬工作機構承擔。依據《無公害農產品認定暫行辦法》,特制定本辦法。

  第二條 按照“縣受理、市審核、省頒證”的工作程序,將無公害農產品認定的受理審核、現場檢查、日常監督管理工作交由市、縣級工作機構負責,省級工作機構負責專家評審、證書頒發和協調指導認定工作。

  第三條 各級工作機構應建立“及時審核,適時檢查,按時報送”的審查報送機制,不得超時限積壓申報材料。

  第四條 遵循的主要規范性文件:

  (一)《無公害農產品認定暫行辦法》

  (二)《無公害農產品認定現場檢查規范》

  (三)《無公害農產品認定審核規范》

  (四)《無公害農產品檢查員注冊管理辦法》

  (五)《無公害農產品內檢員培訓管理辦法》

  第五條 縣級工作機構主要職責:

  縣級工作機構自收到申請材料之日起15工作日內,負責完成對認定申請的受理工作。

  (一)對申請主體資質條件、認定申請書、質量控制措施、生產操作規程、生產記錄等材料的符合性進行審查;

  (二)對于符合標準要求的申請主體,將相關信息錄入“金農工程—無公害農產品管理系統”,并將申報材料蓋章確認后上報市級工作機構;

  (三)督促申請主體按時進行復查換證及產品抽檢、新申報產品檢測及環境監測工作;

  (四)指導申請人規范使用無公害農產品標志,做好轄區內申報人的日常監督管理工作。

  第六條 市級工作機構主要職責:

  負責轄區內申請材料審核和現場檢查組織實施工作。

  (一)材料審核工作。按照《無公害農產品認定審核規范》對縣級工作機構上報的申請材料進行審核。審核的主要內容包括:申請書填寫是否準確;附報材料是否規范、有效;生產單位是否有培訓合格的內檢員;生產計劃安排是否符合要求;檢測報告是否符合無公害農產品相關標準和規范要求;現場檢查報告是否真實、有效。

  (二)現場檢查工作。依據《無公害農產品認定現場檢查規范》開展轄區內申請人現場檢查工作。現場檢查工作由2名(至少一人具有相關專業的檢查員資質)以上工作人員開展,應包含首次會議、查閱資料、實地檢查、現場評定、末次會議等環節。重點是資質能力、產地環境、投入品使用、生產技術規程、質量控制措施、檔案記錄的一致性、有效性、真實性。涉及生產基地的檢查應在作物(動物)生產季節進行,每個環節都進行拍照記錄,檢查員現場填寫“現場檢查報告”。

  (三)產品檢測和環境監測工作。對于新申報產品,要核實申報信息,委托定點檢測機構進行產品檢測和環境監測;產品檢測(或環境監測)報告直接郵寄市級工作機構。

  第七條 省級工作機構主要職責:

  負責全省無公害農產品政策計劃、標準規范制定,協調指導、專家評審、證書頒發等工作。

  (一)組織協調認定工作。制定全年認定工作計劃,并組織實施。對現場檢查工作進行跟蹤檢查,對審核中存在的問題進行現場復核。

  (二)組織開展專家評審工作。組織召開專家評審會對申報材料進行評審,評審意見作為頒證的重要依據。對于符合要求的材料進入頒證程序;對于需要進一步核實情況的,派檢查員現場復核并提出復核意見;不符合要求的材料,退回市級工作機構,書面通知申請人,并說明理由。

  (三)頒發無公害農產品證書。通過專家評審的材料,統一編號,頒發證書,并公告。

  (四)負責全省無公害農產品檢查員、內檢員的培訓和注冊管理工作。

  (五)不定期檢查市、縣兩級工作機構認定工作開展情況。

  第八條 市級工作機構工作條件要求:

  (一)有領導分管無公害農產品認定工作;

  (二)設立專職部門,配備專職檢查員;

  (三)有數量充足、資質齊全、專業能力強、工作質量高的檢查員隊伍,能夠滿足認定工作需要。

  第九條 本辦法未盡事宜,以引用的最新版規范性文件為準,與相應法律法規沖突的,以相應法律法規為準。

  第十條 本辦法自發布之日起施行,由黑龍江省農業委員會負責解釋。原黑龍江省農產品質量安全中心頒發的《黑龍江省無公害農產品認證工作改革實施辦法(試行)》同時廢止。

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